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同志们:
这次全省高校党的建设工作会议,是经省委同意召开的。会议的主题是:深入贯彻落实党的十七大和第十六次全国高校党的建设工作会议精神,以改革创新精神推进高校党的建设,为全省高等教育事业的科学发展提供思想、政治和组织保证。下面,我讲四点意见。
一、统一思想认识,切实增强以改革创新精神推进高校党建的责任感
党的十七大指出:“党要站在时代前列团结带领人民不断开创事业发展新局面,必须以改革创新精神加强自身建设,始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”这一论述丰富和发展了党的建设理论,是新时期加强党的建设的根本要求,为全面推进高校党的建设指明了方向。我们要坚决按照这一要求,结合湖南实际,统一思想,提高认识,切实增强以改革创新精神做好高校党建工作的责任感和紧迫感。
以改革创新精神推进高校党建,是完成新时期高等教育历史使命的根本保证。实现党的十七大和省第九次党代会提出的奋斗目标,科技是关键,教育是基础,人才是保证,高校作用尤其突出。我省目前普通高校在学人数117万,科研机构和科研力量相对集中;“十五”期间,全省获得的国家科技奖励56%在高校,获得的省科技进步一等奖76%在高校。可以说,湖南自主创新的主要资源在高校,高层次人才的主要力量在高校,科技发明的主要成果在高校。高校是科教兴湘的主力,人才强省的中坚,加速推进新型工业化的先导,富民强省的智库。《湖南省建设教育强省“十一五”规划》提出,到2010年,全省高等教育在校生总规模达到175万人(折合数),高等教育毛入学率达到27%;10个以上学科达到国际先进水平,30个以上学科达到国内领先水平;125个左右专业进入全国一类特色专业;150门课程入选国家精品课程;学位与研究生教育综合实力进入全国前10名;高校科技创新水平和社会服务能力大幅提高,应用科技成果转化率明显上升。要推动湖南高校科学发展,顺利完成湖南高等教育肩负的历史使命,离不开高校党建这个根本保证。只有坚持以改革创新精神推进高校党的建设,才能促进高校更好地落实科学发展观,更新发展观念,创新发展思路,优化发展模式;才能适应我省经济社会发展对知识和人才的迫切需要,大力推进教育创新,全面实施高等教育质量建设工程,不断提高人才培养质量;才能进一步凝练学科方向,汇聚学科队伍,构筑学科高地,推进创新型湖南建设,提高自主创新能力和服务社会能力,推动知识创新和科技成果向现实生产力转化。
以改革创新精神推进高校党建,是落实新时期党的建设总体部署的必然要求。党的十七大对党的建设作出了“一条主线、五个重点、一个目标、六项任务”的总体部署。落实这一总体部署,必须进一步巩固马克思主义在高校的指导地位,使师生员工特别是广大党员成为中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者;必须进一步提高高校党委领导水平,更好地把握高校办学规律,提升高等教育质量;必须进一步增强高校思想政治教育的针对性和实效性,将育人为本、德育为先落到实处;必须进一步完善高校基层党组织的工作体制和运行机制,提高党务工作者的素质和能力,不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力;必须进一步做好在大学生和青年教师中发展党员的工作,把最优秀的人才吸收到党组织中来。这就要求我们继续解放思想,把改革创新的精神贯穿到高校党的建设的各个方面和全过程,紧扣目标任务,不断提高高校党的建设工作水平。
以改革创新精神推进高校党建,是应对新时期高校党建工作新挑战的迫切需要。党的十七大指出:“世情、国情、党情的发展变化,决定了以改革创新精神加强党的建设既十分重要又十分紧迫。”随着经济全球化的发展、改革开放的深入以及互联网等现代科技手段的广泛运用,不同思想文化、生活方式的融合与冲突越来越明显,也带来了思想观念、行为方式的深刻变化。高校作为知识分子的集聚地、思想文化的集散地,观念更加多样,信息更加密集,交流更为频繁,传播更为迅速。各种社会思潮、价值观念对高校师生的影响越来越直接、越来越广泛、越来越深刻,高校师生思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性呈现出不断增强的趋势。在这种情况下开展高校党建工作,尤其需要发扬与时俱进、改革创新的精神,主动把握新形势、应对新变化、研究新情况、解决新问题。只有这样,高校党组织才能始终保持蓬勃生机和旺盛活力,高校党的建设才能不断取得新的成效。
二、认真总结经验,准确把握以改革创新精神推进高校党建的着力点
近年来,特别是省第九次党代会以来,省委、省政府坚持把教育摆在优先发展的战略地位,大力实施科教兴湘和教育强省战略,推出了一系列政策举措,深化高等教育改革,加快高等教育发展,取得了令人瞩目的成绩。一是高等教育发展实现历史性跨越。目前,全省共有普通高校99所、本专科在校学生112.2万多人、在学研究生4.8万人,高等教育毛入学率达18.8%,已步入高等教育大众化阶段。二是人才培养质量稳步提高。高校教育教学改革不断深化,学科专业和课程建设不断加强,教师队伍建设水平不断提高,通过教育部本科教学水平评估的高校和人才培养水平评估的高职院校明显增多,国家特色专业建设点、国家级精品课程、国家级教学名师和教学团队数量均居全国前列。三是自主创新能力显著增强。重点学科建设取得新进展,科技创新平台建设扎实推进,科技创新取得丰硕成果,特别是近三年来,共获得国家科学技术奖励22项,其中黄伯云院士主持研发的“炭/炭航空制动材料”项目,填补了国家发明一等奖连续6年的空白。四是服务社会的能力不断提升。一批具有应用前景的科技创新成果进入生产和生活领域,一批重点大学与地方签署了全面合作协议,高校智囊团和思想库的作用得到较好发挥。五是校园安定和谐的局面基本形成。以人为本、人文关怀的理念得到深入落实,大学生资助体系不断健全,毕业生就业指导体系不断完善,教职工的福利待遇和工作条件有所改善,事关广大师生员工切身利益的一些实际问题得到较好解决。党委负责、协调各方的维护高校稳定的领导体制和工作机制得到坚持和完善,社会公众对高校及其周边治安状况的满意度明显上升,全省高校连续多年保持总体稳定。
高校建设的有序推进,得益于高校党建工作的不断加强。在省委、省政府的高度重视下,全省高校党建工作扎实推进,实现了在继承中创新、在改革中发展。一是高校领导班子更加坚强有力。党委领导下的校长负责制不断完善,党委、行政的议事决策制度更加规范,党委统一领导、党政分工合作的工作机制运行良好。领导班子的年龄、知识结构进一步优化,班子成员的思想政治素质和办学治校能力明显提升,一批政治素质好、工作能力比较强的中青年干部走上了领导岗位。二是高校基层党组织更具生机活力。院系党政联系会议制度比较落实,院系级党组织的政治核心和监督保证作用得到较好发挥。高校党建工作评估有序开展,已有43所公办高校完成评估,以评促建、以评促改取得一定成效,高校基层党组织建设更加规范化、制度化。三是高校干部教育培训工作扎实推进。省委教育工委积极整合高校教育培训资源,完善培训制度,更新培训内容,改进培训方式,提高培训质量,有力地提升了高校干部队伍的整体素质。2002年以来,仅教育工委党校就为全省高校培训处级干部3800多人次,培训其他干部2000多人次。四是高校党员队伍日益壮大。截至2007年6月底,全省普通高校共有学生党员8.68万人,学生党员比例达9.62%,总体规模稳中有升;部分本科院校实现了学生班级“低年级有党员、高年级有党支部”的目标。教师党员队伍结构不断优化,一大批政治素质好、业务水平高的优秀青年教师被吸收到党组织中来。五是高校思想政治工作取得新成效。中央16号文件和省委8号文件精神得到贯彻落实,高校思想政治工作队伍尤其是政治辅导员队伍建设进一步加强,思想政治理论课建设和校园文化建设力度不断加大,形势政策教育、网络思想政治教育、大学生心理健康教育和社会实践活动等工作稳步推进。六是民办高校党建工作取得新进展。省里专门出台了《湖南省向民办普通高校选派党委书记(督导专员)的实施办法(试行)》,并从教育行政部门和公办普通高校选派11名德才兼备的干部到民办高校担任党委书记兼督导专员。从目前情况来看,这些干部已经打开工作局面,在完善民办高校党组织设置、健全党务工作机构、落实党务工作队伍和经费等方面取得了重要进展。
回顾我省高校党建工作的实践历程,我们深刻地感受到,做好高校党建工作,最根本的一条,就是要创造性地贯彻中央和省委要求,紧密联系高校改革发展实际,不断推进高校党建工作改革创新。具体来说,就是要始终坚持从六个方面着力。一要高举旗帜。始终坚持高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持用马克思主义中国化最新成果武装高校党员干部和广大师生头脑,不断巩固马克思主义在高校意识形态领域的指导地位,坚定社会主义办学方向,确保党的教育方针得到全面贯彻落实。二要服务大局。始终坚持围绕学校改革发展稳定大局抓党建,围绕学校教学、科研中心工作抓党建,着眼于培养人才、创新知识、服务社会抓党建,使高校党的建设与高等教育事业发展紧密结合、协调推进,与地方的改革发展稳定紧密结合、协调推进。三要把握关键。始终坚持把建设高素质领导班子作为高校党建工作的关键,坚持和完善党委领导下的校长负责制,按照培养“社会主义政治家、教育家”的要求,不断提高领导干部的思想政治素质和办学治校水平。四要筑牢基础。始终坚持抓基层、打基础,切实加强高校基层党组织建设和党员队伍建设,充分发挥高校基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。五要抓住根本。始终坚持育人为本、德育为先,把立德树人作为教育的根本任务,充分发挥高校党的政治优势和组织优势,牢牢把握做好大学生思想政治教育工作这一重点,不断提高教育的针对性、时效性和吸引力、感染力。六要健全机制。始终坚持党委统一领导、各职能部门齐抓共管的工作机制,形成做好高校党建工作的整体合力和常抓不懈的工作局面。以上经验来之不易,这是在继承、发扬我省高校党建工作的优良传统,科学总结我省高校党建工作的生动实践的基础上形成的,既反映了高校党建工作的内在规律,也体现了时代发展对高校党建工作的客观要求,应当长期坚持并在新的创新实践中不断丰富和发展。
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